Главная страница > Пресс-релиз
Си Цзиньпин председательствовал на 2-м заседании Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ
2023-07-14 16:16

11 июля во второй половине дня генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин председательствовал на 2-м заседании возглавляемой им Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ, на котором были рассмотрены и приняты «Соображения по созданию новой системы экономики открытого типа на более высоком уровне и стимулированию формирования новой архитектоники развития», «Проект углубления реформ на селе», «Замечания по продвижению постепенного перехода от двойного контроля над общим объемом и интенсивностью энергопотребления к двойному контролю над общим объемом и интенсивностью выбросов углерода», «Замечания о внедрении пилотных проектов по реформированию системы оплаты труда в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах», «Замечания по дальнейшему углублению реформы системы нефтегазовых рынков и повышению потенциала страны в области обеспечения нефтегазовой безопасности» и «Руководящие рекомендации по углублению реформы электроэнергетической отрасли и ускорению формирования электроэнергетической системы нового типа».

Председательствуя на заседании, Си Цзиньпин подчеркнул, что построение новой системы экономики открытого типа и более высокого уровня является стратегической мерой, принятой по нашей собственной инициативе и нацеленной на продвижение реформ и развития путем продвижения открытости. В свете служения формированию новой архитектоники развития, необходимо акцентировать внимание на открытости на институциональном уровне, сосредоточиться на углублении реформирования системы и механизмов в таких ключевых областях внешних обменов и сотрудничества, как инвестиции, торговля, финансы и инновации. Следует усовершенствовать соответствующие политические меры, активно и инициативно поднимать открытость  страны на новый уровень. Необходимо сосредоточиться на стратегической цели модернизации сельского хозяйства и села и ускорения строительства сельскохозяйственной державы,  рассматривать налаживание отношений между крестьянами и землей в качестве главной линии, ускорить устранение слабых мест в развитии сельского хозяйства и села и заложить прочную основу для всестороннего построения модернизированного социалистического государства. Исходя из того, что строительство экологической цивилизации в Китае вступило в ключевой период, когда его важным стратегическим направлением стало сокращение выбросов углерода, необходимо усовершенствовать систему регулирования и контроля над общим объемом и интенсивностью потребления энергии, содействовать постепенному переходу к двойному контролю над общим объемом и интенсивностью углеродных выбросов. Необходимо продвигать реформу системы оплаты труда преподавателей вузов и научно-исследовательских сотрудников в качестве важных мер по продвижению скоординированного развития образования, науки и техники, а также работы, связанной с талантливыми специалистами. Постепенно создавать систему заработной платы, стимулирующую активность инноваций, ориентированную на ценность знаний, стандартизированную и эффективную в управлении, предусматривающую как защиту, так и стимулирование, чтобы в дальнейшем воодушевлять инновационную деятельность в вузах и научно-исследовательских институтах. Охватывая цель наращивания возможностей по обеспечению безопасности в нефтегазовой отрасли страны и заостряя внимание на существующих в этой системе острых проблемах, необходимо активно и планомерно продвигать реформу системы и механизмов в апстриме, мидстриме и даунстриме нефтегазовой отрасли для обеспечения стабильного и надежного снабжения. Необходимо углублять реформу электроэнергетической системы, ускорять формирование чистой, низкоуглеродной, обладающей достаточной безопасностью, экономически высокоэффективной, характеризующейся согласованностью спроса и предложения, гибкой и интеллектуальной новой формы электроэнергетической системы для более качественного продвижения революции в сферах добычи и потребления энергоресурсов и обеспечения национальной энергетической безопасности.

На заседании присутствовали члены Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, заместители главы Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ Ли Цян, Ван Хунин и Цай Ци.

На заседании было указано, что в настоящее время развитие Китая сталкивается со сложной и суровой международной обстановкой. В связи с этим необходимо совершенствовать высокоуровневое проектирование новой системы экономики открытого типа, углублять реформу системы и механизмов в области торговли и инвестиций, расширять доступ на рынок, всесторонне оптимизировать деловой климат, совершенствовать систему услуг и гарантий, в полной мере проявлять комплексные преимущества Китая, привлекать глобальные ресурсные элементы с помощью бесперебойной внутренней циркуляции экономики, повышать качество и уровень торгово-инвестиционного сотрудничества. Необходимо твердо придерживаться мышления по нижнему и экстремальному пределам, основательно взяться за оздоровление системы и механизмов обеспечения национальной безопасности, прикладывать усилия для повышения потенциала и уровня открытости и надзора, тесно увязать формирование более высокоуровневой новой системы экономики открытого типа с высококачественным совместным строительством "Пояса и пути" и другими национальными стратегиями, а также активно участвовать в реформировании и строительстве системы глобального управления.

На заседании было подчеркнуто, что для последовательного претворения в жизнь мер по углублению реформ на селе, принятых на 20-м Всекитайском съезде КПК, необходимо прилагать усилия по закреплению и совершенствованию основного порядка хозяйствования на селе, оздоровлению системы обеспечения продовольственной безопасности, совершенствованию системы и механизмов всестороннего стимулирования подъема села, оздоровлению системы политических установок по интегрированному развитию городских и сельских территорий, а также ускорению продвижения достижения прорывов и эффективных результатов в сложнейших направлениях реформ в важных областях и ключевых звеньях, с тем чтобы чувство обретения у обширных слоев крестьян в ходе реформ стало более ощутимым. Следует органично сочетать высокоуровневое проектирование с исследованиями на низовом уровне, позволять  различным регионам проводить исследования в соответствии с местными условиями и поощрять их к этому, преуспевать в обнаружении и обобщении практики и созидательства на низовом уровне, а также оказывать своевременную поддержку в преодолении трудностей, возникающих в ходе исследований и инноваций.

На заседании было отмечено, что с 18-го Всекитайского съезда КПК Китай уделяет приоритетное внимание зеленому и низкоуглеродному развитию, а также энергосбережению и сокращению выбросов. В стране была создана и внедрена система двойного контроля над общим объемом и интенсивностью энергопотребления, которая энергично способствует значительному повышению эффективности использования энергии и непрерывному снижению интенсивности выбросов углекислого газа. Для постепенного перехода от двойного контроля над общим объемом и интенсивностью энергопотребления к двойному контролю над общим объемом и интенсивностью углеродных выбросов необходимо твердо придерживаться принципа "сначала вводить новое, а затем ломать старое", совершенствовать систему двойного контроля над общим объемом и интенсивностью потребления энергии, оптимизировать и совершенствовать методы регулирования и контроля, укреплять базовый потенциал двойного контроля над общим объемом и интенсивностью углеродных выбросов, оздоравливать соответствующие системы, активно создавать условия для формирования и внедрения подобной системы. Необходимо последовательно и твердо придерживаться курса на приоритет экономности, надлежащим образом проводить более высокоуровневую и более высококачественную работу по энергосбережению, чтобы при минимальных затратах получить максимальную выгоду. Необходимо поддерживать стабильный ритм работы, всесторонне координировать отношения между развитием и сокращением выбросов, а также реалистично, исходя из своих сил и возможностей, научно обоснованно корректировать и оптимизировать политические меры.

На заседании была подчеркнута необходимость развертывания экспериментальной площадки для реформирования системы оплаты труда в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах. Необходимо в соответствии с требованиями и реалиями работы по управлению оплатой труда, оптимизировать и регламентировать систему распределения, утверждать правильные ориентиры в области распределения, придерживаться курса "кадры - это основа", уделять приоритетное внимание инновациям, твердо придерживаться тесной увязки распределения заработной платы с результатами и эффективностью, делать упор на тех, кто укореняется на передовой линии преподавательской и научно-исследовательской работы, кто берет на себя неотложные, трудные, рискованные и ответственные задачи, кто вносит выдающийся вклад, а также тех, кто занимается преподаванием базовых дисциплин и фундаментальными исследованиями в передовых областях науки и технологий, берет на себя задачу по осуществлению прорывов в области ключевых технологий национального значения, а также добивается значительных успехов в сфере инноваций. Необходимо усилить управление и надзор в сфере заработной платы, чтобы обеспечить применение государственных средств в самых необходимых сферах для стимулирования квалифицированных кадров и развития дела страны.

На заседании отметили, что нужно продолжать углублять реформу нефтегазовой рыночной системы и укреплять формирование системы производства, поставок, хранения и сбыта. Необходимо усиливать интенсивность рыночного контроля, укреплять надзор в каждой отрасли отдельно и межотраслевое взаимодействие в области надзора, а также упорядочивать нефтегазовый рынок и стимулировать справедливую конкуренцию. Кроме того, необходимо углублять реформу системы нефтегазовых резервов с целью более качественного проявления их экстренного и координационного потенциала.

На заседании подчеркнули необходимость научно обоснованного и рационального планирования путей формирования электроэнергетической системы нового типа, планируемого и поэтапного снижения доли традиционных источников энергии за счет безопасной и надежной замены их на новые, оздоровления системы и механизмов, адаптированных к электроэнергетической системе нового типа, продвижения укрепления инноваций в электротехнике, рыночных механизмах и бизнес-моделях, продвижения более качественной координации между эффективным рынком и активным правительством, непрерывного совершенствования политической системы и качественного предоставления основных социальных услуг, связанных с электроснабжением.

На заседании с правом совещательного голоса присутствовали члены Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ, а также ответственные лица соответствующих ведомств центральных и государственных органов.


Suggest To A Friend:
  Print