3月28日，谢小用大使就香港立法会三读全票通过《维护国家安全条例》接受白通社专访。专访全文如下：

    编者按：中国正在采取措施加强香港特别行政区国家安全。中华人民共和国驻白俄罗斯共和国特命全权大使谢小用在接受白通社记者采访时点明了这一点的重要性。他表示，香港立法会3月19日三读全票通过《维护国家安全条例》，完成了香港基本法第23条立法。

一、大使先生，请您为我们再详细介绍一下这份文件。

答：首先我想说，这是一份非常重要的文件。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。《维护国家安全条例》（以下简称“条例”）经三读通过，顺利完成香港基本法第23条立法。这是一部顺民意、保安全、护发展的法律，也是一部广大爱国爱港市民期盼26年多的法律。值得注意的是，在特区政府宣布启动立法之际，社会各界人士纷纷发声支持立法，公众咨询阶段更是98.6%的意见支持立法。

《条例》主要包括以下内容：一是维护国家安全的总要求，包括立法目的、依据、原则、效力范围、法律地位，香港的机构、组织、个人维护国家安全的责任和义务等。二是危害国家安全的罪行、罚则和对从事危害国家安全活动的组织的具体规管措施。三是与维护国家安全相关的执法权力和诉讼程序等及相关修订。四是确立了维护国家安全机制及相关保障，主要是衔接、落实特区维护国家安全机构的职权及运行机制。五是同步对20余部香港本地法律进行技术性修订，以实现《条例》和其他相关本地法律的有机衔接。

二、完成这一立法工作有何必要性和迫切性？

答：国家安全关乎国家核心利益，在任何国家都是头等大事。维护国家安全立法属于中央政府事权，中央政府要求特区自行立法禁止危害国家安全的行为和活动。然而香港特区成立后，由于反中乱港势力和外部敌对势力不断“污名化”“妖魔化”阻挠破坏，该项立法迟迟未能完成，成为香港特区维护国家安全的一大漏洞和执行基本法的一大缺陷。特别是2019年“修例风波”中“港独”猖獗、“黑暴”肆虐，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线。中央审时度势，果断采取制定实施香港国安法和完善香港特区选举制度等一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，使香港发展重回正轨。

当前，香港社会看似平静，但乱的根源尚未根除，面临的国家安全风险依然严峻。香港国安法和特区其他现行法律还不足以全面应对各种可能出现的危害国家安全的行为和活动。香港社会越来越深刻地认识到，维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则。香港特区行政长官李家超在宣布启动香港基本法第23条立法公众咨询后，各主要政团社团和工商、法律、传媒、教育、文化等各界别的代表团体及人士纷纷发声，一致认为香港基本法第23条立法“必须立”而且“应当尽快立”。早日完成这一立法工作、筑牢维护国家安全的屏障，香港才能“轻装上阵”，心无旁骛、集中精力拼经济、谋发展，更好发挥独特地位和优势，更好深化同各国各地区更加开放密切的合作。

三、《条例》最终实现了怎样的立法目的？

答：《条例》充分吸收香港社会熟悉的现行法律规定，并积极借鉴其他国家特别是普通法国家同类立法最新成果和有益经验，与国际通行做法及规则接轨，是一部香港居民和外来投资者易于理解和遵守的法律。《条例》平衡兼顾维护国家安全、保障权利自由和推动经济发展，为保持香港长期繁荣稳定、推动“一国两制”实践行稳致远提供了更加坚实的制度保障。

一是全面有效维护国家安全。《条例》构筑起维护国家安全的坚实屏障。《条例》考虑到了香港特区在解决相关问题方面的现有经验，使特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。二是充分尊重和保障人权。《条例》打击的是极少数危害国家安全的违法犯罪分子，保护的是绝大多数人的人权自由。《条例》明确将尊重和保障人权作为重要原则，保护基本法规定的各项权利和自由，《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于特区的有关规定继续有效。三是更好统筹发展和安全。既保安全，又保发展是贯穿《条例》全文的宗旨。《条例》明确规定，本立法除了维护国家安全，还“必须保障特区居民和在特区的其他人的合法权益，确保特区内的财产和投资受法律保护，保持特区的繁荣和稳定”。《条例》在有效维护国家安全的同时，也为香港营造了更稳定、更可预期的营商和发展环境，使来自世界各地的人们更有信心在香港投资、营商、生活。

四、在您看来，《条例》通过后香港特区将迎来怎样的发展？

答：《条例》的顺利通过标志着香港基本法第23条立法顺利完成，进一步落实特区维护国家安全的宪制责任，实现了包括香港同胞在内的全国人民期盼已久的共同愿望，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。法治的确定性和社会的稳定性进一步增强，香港可以更好聚焦发展。香港的国际金融、航运、贸易中心地位将持续巩固，世界一流的法治和营商环境将不断提升，香港的开放度、自由度将越来越高，联通性、包容性将越来越强，香港将更好地成为中国与世界交往合作的重要桥梁纽带。

香港特区国家安全立法的历程再次证明，历史车轮滚滚向前，任何反动势力都阻挡不了“一国两制”事业前进的步伐。随着《条例》的制定实施，香港发展的安全根基必将进一步筑牢，香港由治及兴的进程必将进一步加快。在强国建设、民族复兴的新征程上，香港大有可为、大有作为，一定能为实现这一目标作出新的更大贡献。

俄文链接如下：

https://www.belta.by/society/view/posol-kitaja-o-situatsii-v-sjangane-istochniki-haosa-esche-ustranjajutsja-624382-2024/